Формирование локальных документов

Перечень локальных актов заказчика

в рамках контрактной системы в сфере закупок

Локальные акты заказчика, принимаемые в рамках исполнения норм Закона № 44-ФЗ, в частности:

а) при принятии решения о назначении контрактного управляющего:

- приказ о назначении контрактного управляющего;

- должностная инструкция (отражение функциональных обязанностей);

- порядок взаимодействия контрактного управляющего с подразделениями заказчика (по желанию);

б) при принятии решения о создании контрактной службы:

- приказ о создании контрактной службы, утверждение ее состава;

- приказ об утверждении Положения (регламента) контрактной службы заказчика (приказ Минэкономразвития России от 29 октября 2013 года № 631 «Об утверждении Типового положения (регламента) о контрактной службе»);

- должностные инструкции (отражение функциональных обязанностей) (разработка должностных инструкций сотрудников контрактной службы при создании структурного подразделения);

- порядок взаимодействия сотрудников контрактной службы между собой и контрактной службы с подразделениями заказчика (по желанию);

в) приказ о создании комиссии по осуществлению закупок, включая утверждение ее состава и порядка работы (при осуществлении закупок конкурентными способами);

и другие в случае необходимости.

Кроме того, заказчикам, выступающим в роли главных распорядителей бюджетных средств (ГРБС), необходимо:

утвердить требования к закупаемым ими, их территориальными органами (подразделениями) и подведомственными указанным органам казенными учреждениями, бюджетными учреждениями и государственными унитарными предприятиями отдельным видам товаров, работ, услуг (в том числе предельные цены товаров, работ, услуг);

утвердить нормативные затраты на обеспечение функций указанных выше органов и подведомственных им казенных учреждений (за исключением казенных учреждений, которым в установленном порядке формируется государственное задание на оказание государственных услуг, выполнение работ);

принять порядок осуществления ведомственного контроля за соблюдением законодательства о контрактной системе в сфере закупок в отношении подведомственных заказчиков (только ГРБС, имеющими подведомственные учреждения);

утвердить срок формирования и предоставления подведомственными учреждениями проекта плана закупок, а также срок формирования плана-графика закупок (п. 4 Постановления ГАКК № 1140, п. 4 Постановления ГАКК № 1154);

принять решение об осуществлении полномочий заказчика (ч. 5 ст. 26 Закона № 44-ФЗ) ГРБС и его подведомственными учреждениями, следующими способами:

1) осуществление ГРБС полномочий на:

а) определение поставщиков (подрядчиков, исполнителей) для соответствующих заказчиков;

б) планирование и осуществление закупок, включая определение поставщиков (подрядчиков, исполнителей), заключение государственных и муниципальных контрактов, их исполнение, в том числе с возможностью приемки поставленных товаров, выполненных работ (их результатов), оказанных услуг, для соответствующих государственных и муниципальных заказчиков;

2) наделение уполномоченного органа, уполномоченного учреждения или несколько уполномоченных органов, уполномоченных учреждений полномочиями на определение поставщиков (подрядчиков, исполнителей) для соответствующих заказчиков;

3) наделение уполномоченного органа, уполномоченного учреждения или несколько уполномоченных органов, уполномоченных учреждений полномочиями на планирование и осуществление закупок, включая определение поставщиков (подрядчиков, исполнителей), заключение государственных и муниципальных контрактов, их исполнение, в том числе с возможностью приемки поставленных товаров, выполненных работ (их результатов), оказанных услуг, для соответствующих государственных и соответствующих муниципальных заказчиков;

4) осуществление каждым заказчиком своих полномочий самостоятельно.

ВНИМАНИЕ! Необходимо отслеживать изменения законодательства о контрактной системе в сфере закупок, в частности:

принятие нормативных правовых актов федерального и регионального уровней (источник информации – сайт департамента);

разработку проектов нормативных правовых актов (источник информации – единый портал для размещения информации о разработке федеральными органами исполнительной власти проектов нормативных правовых актов и результатов их общественного обсуждения regulation.gov.ru). Рекомендуется принимать участие в общественном обсуждении указанных проектов нормативных правовых актов.